Административное задержание: что нужно знать, чтобы не оказаться за решеткой

Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению и наказанию.
Ст. 5. Всеобщая декларация прав человека

Никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию.
Ст. 9. Всеобщая декларация прав человека

Административное задержание – это наиболее распространенное процессуальное действие, с которого очень часто начинаются все самые серьезные неприятности и испытания, связанные с нашими правоохранительными органами, в особенности – с милицией. Все мы так или иначе сталкивается с представителями правоохранительных органов, и наверно большинство из нас слышали сакраментальную фразу «Гражданин, пройдемте». Общаясь с милицией, крайне сложно определить момент, когда ты из обыкновенного прохожего становишься правонарушителем, из свидетеля – подозреваемым, из свободного – заключенным.

За что, для чего, как и сколько? (Это должен знать каждый)

Административное задержание лица, совершившего административное правонарушение, может производиться лишь органами (должностными лицами), уполномоченными на то законодательством, а именно, органами внутренних дел – в случаях:

совершения мелкого хулиганства;
нарушения порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций;
злостного неповиновения законному распоряжению или требованию работника милиции, народного дружинника, а также военнослужащего при исполнении им обязанностей по охране общественного порядка;
проявления неуважения к суду;
совершения незаконных операций с иностранной валютой и платежными документами;
осуществления торговли с рук в неустановленных местах;
незаконной торговли товарами, свободная реализация которых запрещена или ограничена;
осуществления предпринимательской деятельности без регистрации или лицензирования;
неповиновения работнику милиции, иному уполномоченному должностному лицу или представителю общественности;
распития спиртных напитков в общественных местах или появления в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;
когда имеются достаточные основания полагать, что лицо занимается проституцией;
нарушения правил дорожного движения, правил охоты, рыболовства и охраны рыбных запасов и других нарушений законодательства об охране и использовании животного мира, а также в иных случаях, прямо предусмотренных законодательными актами Союза ССР и РСФСР.

На языке закона привод в милицию называется «административным задержанием» или «задержанием по подозрению в совершении преступления». В обоих случаях человек, которого задержали, может пользоваться несколькими специфическими правами:

право на помощь профессионального юриста;
право не свидетельствовать против себя самого, своих родных и близких, право молчать.

Самое разумное, что может сделать человек, которого везут в отделение милиции, – позвонить родственникам, друзьям, адвокату, хоть кому-то, кто будет в курсе его местонахождения. Эта простая мера достаточно эффективна: во-первых, человек, которому позвонили, сможет засвидетельствовать время задержания, во-вторых, сможет поднять тревогу.

Первое, что сотрудник милиции должен сделать, когда доставил человека в отделение милиции, – составить протокол о задержании. В протоколе должно быть указано: дата и место его составления, должность, фамилия, имя и отчество сотрудника милиции, составившего протокол; сведения о личности задержанного; время и мотивы задержания. Протокол подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным. В случае отказа задержанного от подписания протокола в нем делается запись об этом. На этом этапе общения человека с милицией очень важно, что протокол должен быть подписан и задержанным тоже. Кроме права подписи, у задержанного есть право вносить в протокол свои дополнения или изменения. Необходимо внести в протокол две вещи: время задержания – причем нужно указать реальное время задержания, включая то время, которое потребовалось милиционеру, чтобы довести человека до отделения, а также написать важную фразу «телесных повреждений на мне нет» – это почти 100-процентная гарантия от пыток и побоев.

Если же в милиции Вам нанесли телесные повреждения, первое, что необходимо сделать, как только удастся покинуть отделение, – доехать до ближайшей поликлиники и попросить дежурного врача засвидетельствовать побои, либо, если нет сил никуда идти, просто вызвать бригаду скорой помощи и попросить соответствующую справку у них. Справка о побоях в сочетании с заветной фразой в протоколе дают неопровержимое доказательство, что человек был избит именно в отделении милиции.

Следующий этап общения гражданина и милиционера – личный досмотр. От обыска эта процедура отличается тем, что на нее не требуется санкции прокурора и осматривать милиционер может только личные вещи человека. По закону личный досмотр может производиться «уполномоченным на то лицом одного пола с досматриваемым и в присутствии двух понятых того же пола». Что важно, потому что в другом случае эти действия могут быть расценены как пытки. О личном досмотре и досмотре вещей и товаров составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Соответственно, если человеку в процессе досмотра подложили какие-то вещи или наркотики, он должен записать в протоколе: «такие-то и такие-то вещи мне не принадлежат». Вещи необходимо тщательно описать. Ни в коем случае нельзя писать «наркотики мне не принадлежат» – тогда следующий вопрос милиционера будет: «А откуда вы знаете, что там наркотики?». И ему не будет дела до того, что способ упаковки героина показывают по всем телеканалам в разделе «Криминальная хроника». Нужно написать: «Небольшой сверток, размером со спичечную коробку, предположительно целлофановый, мне не принадлежит».

Иногда перед тем как составить протокол, сотрудники милиции могут оставить задержанного в кабинете или запереть на неопределенный срок в месте временного содержания («обезьяннике») одного и уйти на полчаса – час. В это время ни в коем случае нельзя трогать руками окружающие предметы! Это очень важное правило. В данном случае психологический расчет прост: от нечего делать человек начинает трогать предметы, которые его окружают. На столе милиционера может лежать что угодно – гильзы, пакеты, бумаги, а потрогать – значит оставить свои отпечатки пальцев. Так и фабрикуются улики.

По принятой у нас правоприменительной практике истечение времени административного задержания начинается не с момента фактического задержания лица, т. е. его доставления в какое-либо место, используемое милицией для решения задач по охране правопорядка, а с момента составления протокола об административном задержании. Зачастую с момента первого события до второго может пройти от нескольких часов до нескольких суток. Что за это время могут сотворить даже не с рядовым гражданином в местном «допре», мы знаем из книг, фильмов и публикаций.

Впрочем, если соблюдать изложенные выше рекомендации, то через три часа вы уже будете на свободе: во-первых, потому что срок административного задержания ограничен тремя часами, а во-вторых, потому что даже самому недалекому и злобному сотруднику милиции нет резона связываться с юридически грамотным гражданином.