Бюджетное регулирование и инвестиции

В рамках данной практики Коллегия обеспечивает высококвалифицированную экспертизу, legal GR и, при необходимости, сопровождение споров по следующим вопросам бюджетно-правового регулирования и осуществления бюджетных инвестиций:

-оценки соблюдения правил целевого расходования полученных бюджетных средств и толкования требований к расходам, осуществляемым в соответствии с тем или иным кодом бюджетной классификации;

-осуществления бюджетных инвестиций и правового анализа объема встречного предоставления, подлежащего передаче в собственность государства, субъекта федерации, муниципального образования;

-анализа выполнения правил о предоставлении и исполнении государственной и / или муниципальной гарантии в обеспечении гражданско-правовых обязательств;

-применения мер финансового контроля и ответственности в отношении получателей бюджетных средств.

Среди успешно завершенных проектов, споров и подготовленных заключений назовем следующие показательные примеры:

-заключение для крупной строительной компании по вопросам осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности на основании заключения договоров поставки и подряда в условиях незавершенной государственной экспертизы проектно- сметной документации;

-заключение для группы хозяйствующих субъектов (в том числе с государственным участием) и органов власти по вопросам предоставления бюджетных инвестиций и некоторых налогово- правовых последствий реализации инвестиционного проекта;

-анализ наличии / отсутствии правовых оснований для привлечения главы муниципального образования к уголовной ответственности по статьям 285, 286 и иным статьям УК РФ при выявлении недостатков в работах, выполненных по муниципальному контракту и оплаченных за счет средств субсидии, предоставленной из областного бюджета;

-заключение для крупной строительной компании по административно- правовой и финансово-правовой регламентации организационно- юридического механизма финансирования, строительства и передачи нового медицинского комплекса Минздрава России в федеральную собственность;

-методические рекомендации для образовательного учреждения о юридически допустимых мерах поддержки научно-образовательных центров мирового уровня за счет средств частных инвесторов и средств бюджетной системы;

-заключение о методологии определения налоговых обязательств налогоплательщика-подрядчика в рамках ситуаций, когда его субподрядчики и «субсубподрядчики» признаются в решении налогового органа подконтрольными организациями, допустившими определенные налоговые нарушения;

-заключение по вопросам взимания налога на добавленную стоимость в связи с операциями по реализации товаров, сходных с ломом и отходами черных/цветных металлов, а также по общим вопросам применения статьи 149 и иных взаимосвязанных положений НК РФ;

-заключение для крупнейшего налогоплательщика по вопросам конституционности критериев оценки действий (бездействия) налогоплательщиков, направленных на получение так называемой налоговой выгоды, исходя из положений законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также практики их применения;

-заключение для группы федеральных образовательных учреждений высшего образования по вопросам оптимизации налогообложения (применения налоговых льгот по налогу на имущество организаций и региональному компоненту налога на прибыль организаций);

-заключение для группы федеральных образовательных учреждений высшего образования по вопросам оптимизации налогообложения (применения налоговых льгот и освобождений по земельному налогу);

-заключение о правомерности оплаты государственного контракта за счет бюджетных средств в полном объеме в случае, если фактически выполненный объем работ фактические расходы подрядчика, отраженные в актах по форме КС, оказались меньше цены контракта; о наличии оснований для привлечения виновных лиц к ответственности за нецелевое использование бюджетных средств;

-заключение по вопросам толкования и применения норм бюджетного законодательства в части контроля за соблюдением условий предоставления и использования межбюджетных трансфертов;

-заключение для регионального органа государственной власти по вопросам оснований установления, квалификации и порядка рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с предполагаемым, по мнению одного из проверяющих органов, нецелевым использованием средств бюджета;

-заключение для органов прокуратуры по проблемам трактовки понятия "нецелевые расходы" в российском бюджетном праве;

-заключение по вопросам финансирования бюджетных закупок и применения законодательства об НДС;

-анализ практических аспектов применения налогового законодательства в рамках дел о банкротстве; законодательства о финансировании бюджетных закупок и ответственности; антимонопольного и бюджетного законодательства; проекта федерального закона «Об особых условиях ускоренного развития Дальнего Востока и Байкальского регион» и финансирования отдельных целевых программ и т. п.